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看看国外的垃圾分类是怎样做到位的?

发布2018-01-03 22:27浏览:
银川市开展垃圾分类试点两年多来,按照“能卖则卖,有害单分,干湿分离”的原则,建立资源垃圾、厨余垃圾、一般垃圾、有毒垃圾四类收集系统,对生活垃圾实施分类收集。目前,试点单位包括33个居民小区、12所学校和5处公共场所,试点区域覆盖13万人。为尽快实现生活垃圾的减量化、无害化、资源化处理目标,《银川市城市生活垃圾分类管理条例》于2017年1月1日正式实施。
究竟如何才能将这项工作落实做好?本报于2017年12月22日推出“大视野”《垃圾分类让城市“轻”下来》,梳理了国内一些城市在推行垃圾分类处理方面好的经验和做法。今天,让我们再来看看国外的垃圾分类是怎样做到位的。
分类问答
1.啤酒瓶收破烂的都不要了,算其他垃圾吗?
答:错。
因为啤酒瓶能卖钱,属于可回收物。只不过它个头大、利润低,遭嫌弃罢了。所以还是要和报纸等放在一起,收集多了一起卖掉。如果嫌它放在阳台上占地方,就拎下来投在小区里蓝色的“可回收物”箱里,环卫工人会来收的。集中之后,进入现有废品回收渠道。
2.几颗不用的纽扣,塑料做的,是可回收物吗?
答:对。
因为除塑料袋外的塑料制品,比如泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡胶及橡胶制品,都属于可回收物。
固废中心专家说,如果数量不大的话,纽扣也可以投在“其他垃圾”里。
3.速冻饺子、豆腐包装盒,都是厨房里产生的垃圾,当然是厨房垃圾吗?
答:错。
因为一次性餐具、食品包装袋都归类“其他垃圾”。另外,用过的餐巾纸、卫生间的纸,还有抽过的烟头、旧衣物,也属于“其他垃圾”。
4.花生壳算其他垃圾吗?
答:对。
5.热水瓶胆和废旧灯管一样,属于有毒有害品吗?
答:错。
热水瓶胆本身是玻璃的,有一层很薄的银,应该划为其他垃圾。另外,像修正液之类,毒性不强,也可以归为其他垃圾。
一般,有危害性、传染性、易燃易爆的才划为有害垃圾之列。居民生活中产生的有毒有害垃圾不是很多,像头发上擦的摩丝,里面有压力容器,易燃易爆;再比如用剩的香水,里面的酒精成分多,易挥发,这一类可以作为有害垃圾处理。
瑞典
从教育到自觉 让垃圾回收像购物一样轻松
对垃圾进行循环处理,最关键也是最基础的一步就是垃圾分类。从上个世纪80年代瑞典开始直面垃圾循环的问题,刚开始的几年,没有垃圾分类习惯的大部分家庭还是把垃圾一股脑儿扔到垃圾箱。为此,政府曾设定监督员在垃圾收集中心“站岗”监督,如果抓到未按规定分类的,就将处以罚款。但是,光靠惩戒性的做法治标不治本,所以瑞典政府又开始从孩子着手,在各种基础教育的学校里普及垃圾分类的知识和好处。
如今在瑞典的家庭里,垃圾桶一般会分成四五格,分别盛放有机垃圾、玻璃、金属、纸类等。瑞典的玻璃回收之高效是世界著名的——目前瑞典的玻璃回收再利用率已经超过了95%,在瑞典人心中,玻璃是可以无数次回收利用直到损坏的。同时,他们对有色玻璃无色玻璃也有仔细的区分,早在上世纪90年代就有专门指导13岁以下儿童区分有色玻璃和无色玻璃的公益广告了。在瑞典家庭里,垃圾桶的玻璃回收也是要仔细区分有色和无色玻璃的。一些厨房垃圾必须冲洗干净,确定没有遗留的残物方可投进相应的垃圾桶。
家里的垃圾桶是垃圾旅行的第一站,第二站就到了社区的垃圾收集站。和世界上很多国家一样,社区的垃圾容器分类有红黄蓝绿不同的颜色来区分。
除了要仔细了解垃圾分类,瑞典居民还要自掏腰包包车来运送他们制造的垃圾。以斯德哥尔摩市为例,对于居民产生的生活垃圾,每周会由承包商派出的清运卡车收集一次。至于有害垃圾,则有专车每晚在100个固定点巡回收集。专车的清运费用遵循按量计费的原则,也就是说住户的垃圾产生得少,需要缴的钱就少。一般,一栋别墅每年缴费约合200~220欧元。如果不想出这笔费用,居民也可以自己开车把垃圾送到垃圾收集总站去。
“其实垃圾回收也可以像购物一样轻松有趣。”斯德哥尔摩市垃圾管理协会的规划师尼尔斯·兰德科维斯特说。为了激发居民的垃圾回收和分类热情,瑞典政府也是想尽了办法。在超市里,喝完的空易拉罐是可以换钱的!只需要将喝完饮料的易拉罐、塑料瓶和玻璃瓶投入超市的自动回收机,机器就会自动吐出收据,消费者就可以按照收条上的数字到收银台兑换现金,每只可回收的易拉罐或玻璃瓶可从商场领取0.5~2瑞典克朗(1瑞典克朗约合1.04元人民币)。
日本
细致化管理 不学好物理化学就不会分垃圾
垃圾按量收费,许多地区的垃圾袋实行实名制。当你喝完一瓶可乐,你需要自己先洗干净饮料瓶,放入专门的塑料瓶回收箱;揭下外面的塑料包装,把它扔到可回收的塑料垃圾袋中;摘下瓶盖,投入不可燃垃圾。
每周7天,回收垃圾的种类每天都各不相同,居民需要在垃圾清运当天早晨8点前,把垃圾堆放到指定地,不能错过时间,否则就要等下周。如果你需要丢一些大件垃圾甚至是需要花钱的,比如桌子沙发之类,日本国民要到便利店去购买一种叫做垃圾处理卷的东西,把这个垃圾处理卷贴到你的大件垃圾上,然后在指定的日期搬运到特定的地点。
日本地方政府会根据自身情况制定相应的垃圾分类与回收方法。以新居浜市为例,生活垃圾被分为八大类别:可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、塑料容器和包装、瓶和罐、有PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)标识的塑料瓶、废纸类、有害垃圾和大型垃圾。针对不同的垃圾也分别有投放方法的详细规定,如可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、塑料容器和包装要装在45升以下透明或半透明的垃圾袋里;瓶和罐以及有PET标识的塑料瓶则要放到指定的网兜内;而大型垃圾则必须申请上门收集等。
美国
立法+宣传 翻捡垃圾按盗窃罪处理
在美国,除了和其他发达国家一样有健全的垃圾分类体系之外,在资源重复利用上非常突出的一点就是国家的立法和宣传。
美国早在1970年就制定了《资源复原法》,远远早于其他国家垃圾回收循环的萌芽。这一法规为处理固体垃圾制定了重要措施,它提供给示范的拨款就高达4.53亿美元,用来建立资源复原体系、废物循环利用和规划废物的处理系统。1976年,联邦政府制定了《固体废弃物处置法》;1993年,美国总统克林顿下令所有政府机构的办公用纸中再生纸必须占20%,后来又提高到30%。除了联邦的法律和规定以外,各州也制定了自己的条例来规范垃圾处理和资源循环。和其他法律规范一样,垃圾处理回收的严格程度也是因州而异。
旧金山在垃圾回收和资源利用上相当严格。2003年通过《废旧电器回收法》,对很多音像设备的具体处理做出了规范;2009年,旧金山出台了《垃圾强制分类法》,要求居民严格遵守废弃物分类,并且严格禁止居民翻捡垃圾箱内的可利用物,否则按盗窃罪处理。这被称为当年全美最严苛的回收制度。目前,美国已有半数以上的州专门制定了废弃物再生法案。
凡是出色的回收利用表现都离不开持之以恒的宣传普及,美国环保局与全国物质循环利用联合会专门开设网点,宣传有关再生物质的知识,并设定每年的11月15日为“美国回收利用日”。更重要的是,美国政府在回收利用上并非仅仅针对居民,对企业等其他主体,政府措施严厉,对违规者下罚单罚到你无话可说。
德国
下血本研究 用高科技处理垃圾
在垃圾回收上的严谨程度与日本齐名的欧洲国家就要数德国。在德国,除了有和其他国家一样的细致严谨的垃圾分类条款,还不得不说到其世界先进的高科技垃圾处理技术。做好垃圾分类只是资源利用的第一步,怎样在集中的垃圾处理方式上提高效率也是政府考虑的问题。
最原始的垃圾处理技术是填埋。但不管是简易填埋还是卫生填埋,垃圾堆积产生的渗滤液与所含重金属对地下水和土壤都存在长期潜在的污染威胁,因此必须找到一条不同于填埋的新路。对于世界上许多国家来说,比填埋好一点的处理方式就是垃圾焚烧技术,在有些国家还会和焚烧发电技术联系在一起。毋庸置疑的是,燃烧垃圾进行发电对垃圾中所含有的热能进行了充分的利用,是一种垃圾热利用的有效方式。但是原生垃圾含水率高,成分复杂,直接焚烧需要特别谨慎地对排放烟气和微颗粒物进行处理,如果不能做到这一点,则可能产生一些有害物质对环境造成二次污染。
德国人发明了一种“机械物理稳定化垃圾处理技术”,从2005年起,柏林近一半的生活垃圾是通过这种技术进行处理的。这种新的处理技术已不再直接焚烧垃圾,而是通过各种机械、物理和生物化的处理手段来对垃圾进行精细的分拣和再利用,其核心就是要不断分拣有效的资源来加以利用。
韩国
丢垃圾需要实名制
在韩国倒垃圾不仅要看日子,有的地方甚至在垃圾袋上还要写上姓名。韩国首都首尔市政府除了在公共场所建立垃圾分类垃圾桶外,每个社区的垃圾回收还是定点定时的。通常只有周末和平日里白天均不允许丢垃圾,因为一般垃圾和食物垃圾车是每个周一到周五的凌晨才过来回收的。如果是周末的话,你就必须要把垃圾存放到周日晚上才能丢。
电子垃圾
电子垃圾已成为令人头疼的垃圾类别,电子产品更新换代加速,如果不能妥善处理和回收利用,不仅是对资源的浪费,更可能造成对环境的巨大危害。世界上一些国家在电子垃圾分类回收处理和再利用方面积累了不少有益经验。
德国
二手电子产品市场日渐成熟
“您的设备状态是全新、非常好、良好、一般还是很差?”“电池是否还能满载工作?”“触摸屏功能是否正常?”“是否有产品原包装?”……
在德国专业二手电子产品交易网络电商Flip4New的网页下,记者对以上这些问题一一勾选,很快估算出自己使用了两年半的平板电脑现有的价格——195欧元。然后将平板电脑打包,拿到邮局寄出,整个过程不超过1个小时。10天后,记者账户上收到来自电商的汇款。
在德国,许多年轻人持有类似的消费观,即一款新的电子产品问世,就卖掉手头的旧型号,再添钱购买最新的。这得益于德国日渐成熟的二手电子产品交易市场。回收产品经由专业工程师检测处理、翻新后,在其官方网店上销售。他们致力于培养消费者这样一种意识,即任何旧电子产品都不是“无用的老骨头”,所有机器都可以得到充分的循环利用。
美国
立法要求厂家回收电子垃圾
如纽约法律规定,厂家每卖出一个新产品,就有责任接受一个同类产品的电子垃圾。而且,电子产品厂家必须在州政府电子垃圾回收的网站上注册,每年还需要提供一次电子垃圾回收情况报告。从2012年1月1日起,50人以上的公司必须将电子垃圾与普通垃圾分类处理,按规定送到指定地点;从2015年1月1日起,禁止个人将电子垃圾与普通垃圾一起处理,禁止电子垃圾像普通垃圾一样进入垃圾填埋场或被焚烧处理。如此严苛的回收措施引发电子产品厂家的不满。松下电器、三星等公司曾经联合将纽约市政府告上联邦法庭,称要求厂家回收电子垃圾的规定将使得厂家每年要多花2亿美元,十分不合理,但是此案以厂家败诉而告终。
法国
生产商承担主要回收责任
早在2005年,法国就根据欧盟有关处理办法启动了全国性的电子垃圾回收法令。
在生产端,所有电子电器设备都会印有表示报废后可以回收利用的标志,电子设备制造商有义务保证其产品最终的清除和处理工序;在销售端,所有新出售的电子电器设备都要标注回收费用。
从消费者的角度来看,小型电子设备应置于有黄色盖子的垃圾桶内,它们在运送到分拣中心后将实现废料的再循环使用。一些城市按街区提供定期回收大件电子产品的服务,居民可以在固定回收时间之前将它们搬到街边的垃圾桶旁。此外,一些地方协会也会负责免费回收,并将仍可使用的设备重新分配给学校和慈善机构。
日本
每人回收1千克有用金属
日本在2012年8月通过的《小型家电循环再利用法》规定:民众分类处理废旧小型家电,应尽量交给具备相关资质的企业,生产企业要尽力利用废旧小型家电再处理后生成的物质,地方政府结合各自情况对小型家电进行回收并分类。
据日本环境省统计,日本现在每年废弃的小型家电多达65万吨,其中含有用金属约28万吨,总价值达844亿日元。为此,日本政府制定了在2015财年回收14万吨的目标,即每人每年回收1千克,回收率接近20%。           
 
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